Quyết định của Canada đưa hơn 400.000 người nhập cư vào năm 2021 đã phải trả giá đắt

Mặc dù quyết định này đã giúp ích cho nhiều người nhập cư, nhưng nó cũng khiến nhiều người khác bị tổn thương. Dưới đây là một số gợi ý để đưa hệ thống nhập cư hoạt động trở lại.

Chính phủ Canada bước vào năm 2021 với một mục tiêu nhập cư đầy tham vọng.

Bất chấp tất cả những thách thức do đại dịch gây ra, Canada vẫn muốn tiếp nhận 401.000 người nhập cư mới, tổng số cao nhất kể từ khi Canada trở thành một quốc gia vào năm 1867.

Trong một thông cáo báo chí gần đây nêu rõ các bước họ đang thực hiện để cải thiện việc xử lý đơn đăng ký, chính phủ lưu ý rằng Canada trên thực tế đã vượt mục tiêu và đưa khoảng 405.000 người nhập cư vào năm ngoái.

IRCC rõ ràng rất tự hào về thành tích này, vì  cơ quan này đã phát hành một thông cáo báo chí chúc mừng sự thành công này ngay trước Giáng sinh.

Nhưng Hệ quả của mục tiêu 401.000 người mới là gì ?

Mặt khác, IRCC đã công nhận quyết định theo đuổi 401.000 người cấp thường trú nhân vào năm 2021 đã dẫn đến hậu quả tiêu cực. Đáng tiếc, những hậu quả này có thể tránh được nếu chính phủ Canada chọn theo đuổi chính sách nhập cư bền vững hơn vào năm ngoái.

Mục đích của việc tăng mục tiêu nhập cư chủ yếu là để thúc đẩy dân số, lực lượng lao động và tăng trưởng kinh tế, đồng thời tiếp tục đoàn tụ gia đình và giúp đỡ những người tị nạn. Do khoảng 60% người nhập cư mới thuộc tầng lớp kinh tế, nên có thể yên tâm khi nói rằng mục tiêu nhập cư chính của Canada là về bản chất kinh tế.

Tuy nhiên, trớ trêu thay, mục tiêu của chính phủ Canada năm ngoái đã phá hoại mục tiêu của chính họ là hỗ trợ nền kinh tế thông qua nhập cư. Chính phủ quyết định tập trung vào việc cấp thường trú nhân cho nhiều người hơn từ bên trong Canada. Trước đại dịch, khoảng 30% thường trú nhân mới thuộc tầng lớp kinh tế chuyển đến từ bên trong Canada, trong khi 70% đến từ nước ngoài. Năm ngoái, điều này đã bị đảo ngược, vì 70% người được cấp thường trú nhân mới của tầng lớp kinh tế đã ở Canada, trong khi 30% đến từ nước ngoài.

Hệ quả đầu tiên của quyết định này là dòng người nhập cư mới từ nước ngoài giảm, góp phần làm cho dân số, lực lượng lao động và tăng trưởng kinh tế yếu đi. Tăng trưởng dân số của Canada là thấp nhất kể từ năm 1915/16. Trước đại dịch, dân số của Canada đã tăng hơn 1% mỗi năm, đây là tỷ lệ cao nhất trong số các nước phát triển cao. Khoảng 80% dân số tăng hàng năm là nhờ vào những người nhập cư chuyển đến Canada.

Việc giảm tỷ lệ người nhập cư mới thuộc tầng lớp kinh tế đến từ nước ngoài trong năm ngoái cũng đã làm tổn thương thị trường lao động. Những người nhập cư chiếm 80% hoặc nhiều hơn số lao động mới của Canada mỗi năm. Lượng khách nước ngoài hạn chế đang góp phần vào tỷ lệ trống việc làm còn trống cao nhất trong lịch sử Canada, với gần 1 triệu việc làm hiện chưa kiếm được nhân viên.

Việc theo đuổi mục tiêu cũng dẫn đến việc IRCC giảm các tiêu chuẩn lựa chọn. Khi ra mắt chương trình Express Entry vào năm 2015, IRCC cho biết Hệ thống Xếp hạng Toàn diện (CRS) mới là một cách khoa học để lựa chọn các ứng viên có vị trí tốt nhất để thành công trên thị trường lao động.

Trước đại dịch, một ứng cử viên cần có điểm CRS khoảng 470 để được mời nộp đơn xin thường trú. Tuy nhiên, vào năm ngoái, IRCC đã đưa điểm số xuống mức thấp 75, vì vậy họ có thể nhận được nhiều ứng viên ở Canada hơn để tính vào mục tiêu 401.000 tuyển sinh của mình. Nói cách khác, chính phủ Canada cảm thấy việc đạt được mục tiêu này quan trọng hơn là sử dụng các tiêu chí mà chính phủ đã đặt ra để đánh giá mức độ phù hợp của ứng viên Express Entry để thành công trong nền kinh tế của chúng ta.

Điều này không có nghĩa là những người có điểm CRS thấp hơn không thể đóng góp cho Canada. Lịch sử cho thấy những người nhập cư thuộc mọi thành phần kinh tế – xã hội đều có những đóng góp tích cực. Nhưng đúng hơn, quan sát này nhằm chỉ ra sự không kết nối trong chính sách nhập cư của chính phủ Canada.

Vẫn còn phải xem những người có được thường trú thông qua Express Entry với điểm CRS thấp hơn sẽ hoạt động tốt như thế nào trên thị trường lao động. Rất có thể họ sẽ làm tốt, nhưng nghiên cứu của IRCC và Thống kê Canada cho thấy các ứng viên có vốn nhân lực cao hơn sẽ có thu nhập cao hơn và kết quả thị trường lao động tổng thể tốt hơn. Nếu điều này đúng, IRCC sẽ từ bỏ cơ hội chọn các ứng viên nhập cư tiềm năng cao hơn để đổi lấy việc phá vỡ kỷ lục tuyển sinh hàng năm của Canada.

IRCC thừa nhận rằng việc tập trung vào mục tiêu đã làm cho các công việc tồn đọng thậm chí còn tồi tệ hơn. Bộ hiện đang xử lý công việc tồn đọng với 1,8 triệu người, tăng từ 1,5 triệu người vào tháng 7 năm 2021. Điều này là do IRCC tập trung vào việc xử lý các đơn đăng ký tại Canada trong khi các đơn đăng ký hiện tại và mới thì ít được ưu tiên hơn vì chúng sẽ không được tính vào mục tiêu 401.000 tuyển sinh. Thật không may, điều này đang tạo ra một vòng luẩn quẩn.

Tồn đọng sẽ tiếp tục làm chậm sự xuất hiện của tầng lớp kinh tế nhập cư từ nước ngoài, tiếp tục đình trệ lực lượng lao động và tăng trưởng kinh tế. Ngoài ra, quá trình đoàn tụ gia đình và tái định cư sẽ còn chậm hơn.

Như đã lưu ý, IRCC và Bộ trưởng Nhập cư Sean Fraser đã xuất hiện vào ngày 31 tháng 1 để thực hiện một số kiểm soát thiệt hại bằng cách ghi nhận quy mô của vấn đề tồn đọng và vạch ra các bước đang được thực hiện để đưa thời gian xử lý trở lại tiêu chuẩn dịch vụ của IRCC.

Đây là một bước đi tích cực nhưng chính phủ có thể làm những điều khác trong thời gian chờ đợi để đưa hệ thống nhập cư đi đúng hướng.

Các đề xuất để đưa hệ thống nhập cư hoạt động trở lại

IRCC sẽ có lợi khi truyền đạt cho công chúng chiến lược của mình để giải quyết các công việc tồn đọng. Người nộp đơn có quyền biết tình trạng của họ và khi nào họ có thể thấy các quyết định được đưa ra trong hồ sơ của họ. Tốt hơn là IRCC nên minh bạch và trung thực về khoảng thời gian thực tế mà họ đang thực hiện để xử lý các dòng nhập cư thay vì cách tiếp cận hiện tại của người nộp đơn là bị bỏ rơi trong phần lớn quy trình.

IRCC cũng cần duy trì năng lực xử lý của mình ở mức cao trong suốt cả năm. Khả năng xử lý của tổ chức giảm ngay sau đại dịch. Tuy nhiên, phải đến tháng 6 năm 2021, họ mới bắt đầu hoàn thành các đơn xin thường trú nhanh hơn nhiều và cuối cùng họ đã hoàn thành tổng số hơn 500.000 vào năm ngoái.

Theo IRCC, duy trì mức này sẽ giúp họ hoàn thành toàn bộ số hồ sơ hộ khẩu thường trú vào cuối năm nay. IRCC nên duy trì tốc độ này sau năm 2022 để tất cả người nộp đơn thấy các hồ sơ của họ được xử lý kịp thời.

IRCC cũng nên tiếp tục các lời mời Express Entry cho các ứng viên Chương trình Công nhân Có tay nghề cao của Liên bang (Federal Skilled Worker Program (FSWP)) và Canadian Experience Class (CEC) ngay lập tức vì nhiều lý do.

Đầu tiên, Express Entry đóng vai trò quan trọng đối với sự phục hồi kinh tế của Canada và giảm bớt tình trạng thiếu lao động hiện nay.

Thứ hai, với số lượng hồ sơ Express Entry hiện tại, IRCC sẽ có thể giảm thời gian xử lý các đơn đăng ký Express Entry mới vào nửa cuối năm và do đó việc phát hành Thư mời đăng ký (ITA) ngay bây giờ sẽ không tạo thêm áp lực đáng kể cho bộ phận vì họ sẽ ở vị trí tốt hơn để xử lý các đơn đăng ký đó một cách kịp thời sau khi chúng được nộp (ứng viên có tối đa 60 ngày kể từ khi họ nhận được ITA để nộp đơn đăng ký thường trú hoàn chỉnh).

Thứ ba, lý do để tạm dừng lời mời FSWP (hạn chế đi lại) đã không tồn tại kể từ khi Canada dỡ bỏ các hạn chế đi lại đối với tất cả những người có Xác nhận Thường trú (COPR) vào tháng 6 năm 2021. Cũng cần lưu ý IRCC đã xử lý giấy phép lao động, giấy phép học tập và Đơn xin thị thực tạm trú của những người ở nước ngoài trong năm qua, do đó, có rất ít lý do biện minh cho tốc độ xử lý đơn xin của FSWP chậm.

Thứ tư, việc tiếp tục rút thăm sẽ giúp khôi phục vị thế cạnh tranh toàn cầu của Canada. Việc tạm dừng các đợt rút thăm của FSWP trong năm qua đã khiến các nhân tài toàn cầu cân nhắc các lựa chọn nhập cư của họ ở những nơi khác.

Thứ năm, việc rút thăm liên tục bị tạm dừng sẽ khiến hàng nghìn ứng cử viên CEC mất tư cách ở Canada và việc IRCC không có giải pháp sẽ buộc những người này phải rời Canada.

Điều này dẫn đến một gợi ý cuối cùng: IRCC nên đưa ra một chính sách công tạm thời khác để cho phép những người ở Canada nếu muốn tiếp tục là thường trú nhân có thể gia hạn tình trạng tạm thời của họ một cách dễ dàng hơn. Ví dụ: nó có thể gia hạn giấy phép lao động một lần cho tất cả các ứng viên CEC cư trú tại Canada đã bị ảnh hưởng bởi việc tạm dừng các lời mời Express Entry cho họ kể từ tháng 9 năm 2021.

IRCC đã làm điều tương tự vào năm ngoái khi đề nghị gia hạn giấy phép lao động 18 tháng một lần cho những người có Giấy phép lao động sau tốt nghiệp (PGWP) để họ có thêm thời gian để có được thường trú nhân. Chính phủ Canada không thể xóa bỏ quá khứ, nhưng những gì họ có thể làm là suy nghĩ sáng tạo để đưa ra giải pháp cho những hậu quả tiêu cực đã xảy ra do họ theo đuổi hơn 400.000 ca của người nhập cư vào năm 2021. 

This post is also available in: English

#seesomething, saysomething

Culture Magazin magazine always wants to listen and receive contributions from readers.
In case you submit articles about your ideas, interesting social events or hot news that you would like to share with us, email us at info@culturerus.com or inbox us at the FB page - https://www.facebook.com/culturemagazin.
Try our test reporter once. Quality articles will be selected and posted on Culturemagazin's website and official social networking sites!
#seesomething, saysomething

Discover

Bài Liên Quan